學(xué)習(xí)黨的十九大精神心得體會：學(xué)十九大報告，思海洋強國路

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會所作的報告，高屋建瓴、大氣磅礴、內(nèi)涵豐富，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，是當(dāng)代馬克思主義的最新成果，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時期堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。大會通過的中紀(jì)委工作報告，實事求是反映了在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)律檢查機關(guān)推進全面從嚴(yán)治黨的實踐探索、重要成效、工作體會，充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的新要求。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和戰(zhàn)略思想，反映了這些年來黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗。  

十九大報告是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，為海洋事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。要準(zhǔn)確把握新時代的主要矛盾，著力解決海洋領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題。要切實圍繞新時代加快海洋強國建設(shè)的基本方略，科學(xué)制定海洋事業(yè)發(fā)展的路線圖。要奮力開啟新時代的偉大征程，將海洋事業(yè)發(fā)展全面融入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。  

縱觀十九大報告中關(guān)于海洋的表述有兩個變化。一是報告提出加快建設(shè)海洋強國，與十八大報告相比多了“加快”兩字?！膀札垺碧柕冗^去五年間中國海洋科技取得的一系列突出成果，為建設(shè)海洋強國奠定了物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，充分說明現(xiàn)在到了全面加快海洋強國建設(shè)的時候了。二是報告將這一表述置于第五部分“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”中，而沒有延續(xù)十八大報告的做法，在“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”部分闡明。主要是因為海洋強國基本條件之一就是海洋經(jīng)濟要高度發(fā)達，在經(jīng)濟總量中的比重和對經(jīng)濟增長的貢獻率較高，海洋開發(fā)、保護能力強。當(dāng)前，中國經(jīng)濟形態(tài)和開放格局呈現(xiàn)出前所未有的“依?！碧卣?，藍色正逐漸滲入中國經(jīng)濟的底色，中國經(jīng)濟已是高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟。過去十年間，中國海洋生產(chǎn)總值從2006年約2萬億元人民幣增加到2016年約7萬億元，但占GDP比重始終徘徊在9%-10%左右，與不少發(fā)達經(jīng)濟體海洋經(jīng)濟占比動輒高達60%相比，中國海洋經(jīng)濟的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要提高海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、臨海經(jīng)濟對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻率，努力使海洋經(jīng)濟成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。今后中國將在發(fā)展海洋經(jīng)濟，加強陸海統(tǒng)籌方面投入更大精力。  

從十八大到十九大，中國對海洋的態(tài)度也有兩點沒有變。一是中國建設(shè)海洋強國絕不是要“稱霸海洋”。十八大和十九大報告一直把“建設(shè)海洋強國”放在對內(nèi)而非對外關(guān)系部分闡述，如此行文是在告訴世界：建設(shè)海洋強國是中國國內(nèi)發(fā)展的需要。作為領(lǐng)航中國未來發(fā)展方向的綱領(lǐng)性文件，十九大報告已明確表示，中國決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴張。由此觀之，中國建設(shè)海洋強國將始終立足于和平、合作、共贏。二是中國將一如既往重視海洋生態(tài)環(huán)境保護。十九大對生態(tài)環(huán)境保護可謂空前重視。報告首次提出建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)，并正式寫入“綠水青山就是金山銀山”理念。十九大報告將建設(shè)海洋強國從生態(tài)文明建設(shè)移至現(xiàn)代化經(jīng)濟體系部分，并不意味著開發(fā)將重于保護。在環(huán)境保護已受到前所未有重視的情況下，中國會持續(xù)加大對海洋的保護力度，不會掠奪海洋。  

同時，在學(xué)習(xí)十九大報告的過程中，我對如何加快推進海洋生態(tài)文明建設(shè)也找到了答案。黨的十八大以來，我國海洋生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，初步形成“四大體系”：以海域和無居民海島開發(fā)利用為主體的資源管理體系，以污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境修復(fù)為主體的環(huán)境管理體系，以監(jiān)測、預(yù)報、調(diào)查等為主體的業(yè)務(wù)體系，以專門法律和督察制度為基礎(chǔ)的法治體系。近期，國家海洋局黨組書記、局長王宏對大力推進海洋生態(tài)文明建設(shè)提出了具體路線圖：需要深入實施生態(tài)管海、著力推動綠色發(fā)展，把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總體布局，建立健全海洋生態(tài)補償和生態(tài)損害賠償制度，像保護眼睛一樣保護海洋生態(tài)環(huán)境。以系統(tǒng)思維抓海洋生態(tài)環(huán)境保護，進一步強化海洋生態(tài)紅線管控，優(yōu)化海洋空間開發(fā)與保護格局，堅持陸海統(tǒng)籌的空間規(guī)劃方式，強化海洋污染聯(lián)防聯(lián)控，深入開展海洋生態(tài)整治修復(fù)。嚴(yán)格海洋工程建設(shè)項目環(huán)評審批，嚴(yán)控污染物入?？偭?，強化海洋資源環(huán)境執(zhí)法力度，建立“灣長制”，逐級壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的海洋生態(tài)環(huán)境和海洋資源保護職責(zé)。  

作為海洋減災(zāi)工作者，我將在下一步工作中以十九大精神為引領(lǐng)，努力為海洋減災(zāi)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。