黨的二十大召開以來，自然資源部海洋減災(zāi)中心（以下簡稱減災(zāi)中心）把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步學(xué)深一層，通過黨委會(huì)、黨支部、讀書班等多種方式帶頭學(xué)帶頭講，帶領(lǐng)干部職工結(jié)合主責(zé)主業(yè)抓貫徹落實(shí)。
提高海洋自然恢復(fù)修復(fù)能力
黨的二十大報(bào)告指出，“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，綠色低碳成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新主題，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在從過去的粗放型發(fā)展方式，向技術(shù)創(chuàng)新與節(jié)約集約的開發(fā)方式轉(zhuǎn)變。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
黨的二十大報(bào)告為生態(tài)文明建設(shè)指明了新的方向，我們要按照“推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”等戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,把海洋開發(fā)納入生態(tài)文明建設(shè)總布局當(dāng)中，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，統(tǒng)籌資源保障與生態(tài)安全，按照“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”的理念，在實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)過程中不斷強(qiáng)化科學(xué)布局、整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理和高效利用，提高海洋自然恢復(fù)修復(fù)和再生能力。
履行好海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測職能
當(dāng)前，海岸帶地區(qū)面臨開發(fā)干擾，海洋生態(tài)系統(tǒng)面臨污染損害、外來物種入侵等多種因素威脅，赤潮、綠潮、水母暴發(fā)等生態(tài)災(zāi)害多發(fā)，生態(tài)問題存量消化仍需時(shí)間。步入新發(fā)展階段，減災(zāi)中心將加快向海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，緊密圍繞自然資源部“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，全面推進(jìn)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測、評(píng)價(jià)工作。
一是做好全國海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測的業(yè)務(wù)組織和技術(shù)指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的分布格局掌握清楚”“對(duì)典型生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與演變趨勢掌握清楚”“對(duì)重大生態(tài)問題和風(fēng)險(xiǎn)掌握清楚”為目標(biāo)，推動(dòng)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)和任務(wù)落地見效，為系統(tǒng)科學(xué)開展生態(tài)狀況評(píng)價(jià)和保護(hù)修復(fù)，進(jìn)而守住自然生態(tài)安全邊界提供有力支撐。二是強(qiáng)化應(yīng)對(duì)海洋生態(tài)災(zāi)害和全球性問題。在做好傳統(tǒng)赤潮災(zāi)害應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)上，減災(zāi)中心將全力支撐滸苔綠潮防控，開展?jié)G苔綠潮監(jiān)測和源頭排查，力推滸苔綠潮災(zāi)害防控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)局地性生物暴發(fā)機(jī)理研究監(jiān)測，建立我國風(fēng)險(xiǎn)生物清單；進(jìn)一步支撐全球性海洋生態(tài)問題監(jiān)測，優(yōu)化海洋缺氧、酸化和微塑料監(jiān)測布局，定期編制國家級(jí)監(jiān)測評(píng)價(jià)報(bào)告，積極參與國際交流合作。三是扎實(shí)推進(jìn)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測。到2025年，建立10類典型生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)基線，基本摸清海岸帶生態(tài)家底，聯(lián)合有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，聚焦突出生態(tài)受損問題，研發(fā)生態(tài)預(yù)警指標(biāo)與方法，制作發(fā)布預(yù)警產(chǎn)品。四是深耕海洋碳匯監(jiān)測。海洋是地球上最大的活躍碳庫，我國是世界上為數(shù)不多的同時(shí)擁有海草床、紅樹林、鹽沼這三大海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)的國家之一，發(fā)展海洋碳匯潛力巨大。減災(zāi)中心將繼續(xù)做好海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量調(diào)查評(píng)估和碳匯計(jì)量監(jiān)測，掌握全國碳儲(chǔ)量現(xiàn)狀和碳匯分布格局；聯(lián)合地方開展碳匯監(jiān)測-計(jì)量-增匯-交易全鏈條試點(diǎn)，規(guī)范生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目增匯能力評(píng)估；增進(jìn)國際交流合作，分享中國經(jīng)驗(yàn)，形成國際影響力。
踐行生態(tài)與減災(zāi)協(xié)同增效理念
減災(zāi)中心將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在2018年10月召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議講話中提出的“實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程，建設(shè)生態(tài)海堤，提升抵御臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害能力”指示精神，進(jìn)一步提升海岸防災(zāi)減災(zāi)能力，充分發(fā)揮海岸帶生態(tài)系統(tǒng)消浪弱流、固灘護(hù)岸、防止岸線侵蝕等減災(zāi)作用，加大海岸帶生物多樣性保護(hù)，強(qiáng)化海岸帶綜合防護(hù)體系建設(shè)。全局性謀劃海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作新格局，擴(kuò)充政策工具箱，在自然資源開發(fā)利用過程中對(duì)生態(tài)實(shí)施整體保護(hù)，打通一體化管理鏈條，促進(jìn)海洋資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。努力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理機(jī)制。深入探索人工岸線生態(tài)化有效措施。以海岸線保護(hù)為切入點(diǎn)，摸排具備生態(tài)恢復(fù)潛力的人工岸線，強(qiáng)化自然岸線保有率目標(biāo)管控，統(tǒng)籌海洋資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等，強(qiáng)化一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。在防御風(fēng)暴潮、海浪災(zāi)害的基礎(chǔ)上，推動(dòng)防御措施從傳統(tǒng)硬質(zhì)海堤向生態(tài)防護(hù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生態(tài)措施和工程措施協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)與減災(zāi)協(xié)同增效的綜合防護(hù)體系，提高海岸帶韌性，有力有序推動(dòng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。
“時(shí)代呼喚著我們，人民期待著我們，唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民?！秉h的二十大報(bào)告極大鼓舞和激勵(lì)著減災(zāi)中心干部職工奮進(jìn)新征程。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)從“兩統(tǒng)一”職責(zé)出發(fā)，把海洋減災(zāi)、生態(tài)預(yù)警監(jiān)測和保護(hù)修復(fù)工作融入到黨和國家大局中考慮謀劃，努力做好本職工作；增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，圍繞黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的戰(zhàn)略部署，形成共同抓落實(shí)的凝聚力；增強(qiáng)憂患意識(shí)和工作本領(lǐng)，在工作中育新機(jī)、開新局；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決發(fā)展中的瓶頸問題，推動(dòng)海洋生態(tài)與減災(zāi)協(xié)同增效；樹牢底線意識(shí)，更好地統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展，力推海洋防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)預(yù)警監(jiān)測工作再上新臺(tái)階。