一、毫不動(dòng)搖地樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向
（一）正確認(rèn)識(shí)支部建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。十九大報(bào)告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”，這為我們做好支部的一切工作提供了根本遵循。怎樣去理解這句話？我們黨從建黨之初走到今天，黨支部始終是黨最基本的組織單元、戰(zhàn)斗單元。黨的四大將支部明確為黨的“基本組織”，1926年黨中央就提出“一切工作歸支部”，“支部是黨的生活中心，是每個(gè)黨員生活的中心”?！饵h章》規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織?？梢哉f，我們黨正是通過黨支部這一組織形式，將全國(guó)各地、各條戰(zhàn)線和各個(gè)單位的每一個(gè)黨員緊密地組織起來，形成一個(gè)具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一行動(dòng)的整體，從而奠定了我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。沒有黨的支部，我們黨就不可能具有今天這樣強(qiáng)大的生命力和凝聚力，也不可能鑄就今天這樣輝煌的成就。
（二）深刻領(lǐng)會(huì)“黨的一切工作到支部”的重大意義。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出，要繼續(xù)“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”，并將此寫入新修訂的《黨章》。按照中央統(tǒng)一部署，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是以黨支部為基本單位組織開展的。2017年3月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，明確提出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”。由此可以認(rèn)為，“黨的一切工作到支部”是新時(shí)代加強(qiáng)黨支部建設(shè)的總要求，也是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求。十九大報(bào)告指出，“東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，“黨的一切工作到支部”意味著黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須從上到下以一貫之，“黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方”必須在最基層的黨組織加以貫徹。做好下一步的支部工作，必須對(duì)此有深刻認(rèn)識(shí)。
（三）主動(dòng)研究“黨的一切工作到支部”的具體思路。十九大報(bào)告的第十三部分是“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，涉及黨建的八個(gè)方面。王岐山同志在人民日?qǐng)?bào)署名文章《開啟新時(shí)代 踏上新征程》中指出，學(xué)習(xí)十九大精神，既要“高得上去”，準(zhǔn)確把握黨的十九大確立的重大思想、重大判斷、重大戰(zhàn)略和重大任務(wù)，又要“低得下來”，把自己擺進(jìn)去，密切聯(lián)系實(shí)際，在認(rèn)識(shí)上不斷深化、行動(dòng)上真正落實(shí)。因此，要落實(shí)“黨的一切工作到支部”這個(gè)總要求，必須結(jié)合單位、支部的實(shí)際情況，在全面深入學(xué)習(xí)十九大精神的基礎(chǔ)上，逐一分析、逐一對(duì)照，從政治、思想、組織、制度等各個(gè)方面研究在支部層面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的具體做法。
二、堅(jiān)定不移地按照十九大精神有關(guān)要求加強(qiáng)支部建設(shè)
（一）要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。對(duì)于十九大報(bào)告的這一表述如何理解？所謂組織力，我個(gè)人認(rèn)為就是執(zhí)行力、動(dòng)員力、行動(dòng)力，無論是面對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、久久為功，還是面對(duì)急難險(xiǎn)重、沖鋒陷陣，都能夠保持昂揚(yáng)斗志、全神貫注、號(hào)令統(tǒng)一。所謂政治功能，就是要把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。政治功能是支部的核心功能，政治功能達(dá)標(biāo)了，組織力也就有了保障。
（二）要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。十九大報(bào)告的這一表述在當(dāng)前具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的支部“三會(huì)一課”，必須緊扣學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這個(gè)主題，要按照中央“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的總要求設(shè)置專題，分期組織集中學(xué)習(xí)。要對(duì)個(gè)人自學(xué)加以引導(dǎo)，支部要對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)布置專題任務(wù)，個(gè)人要圍繞專題緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，帶著問題反復(fù)學(xué)習(xí)思考。一定要組織開展集中討論，就是組織黨員結(jié)合自身存在的問題，討論對(duì)專題內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，相互啟發(fā)、相互補(bǔ)充。黨員講課，就是普通黨員圍繞學(xué)習(xí)專題，講學(xué)習(xí)前后的思想認(rèn)識(shí)變化，注重用身邊事例、現(xiàn)身說法，互動(dòng)交流、共同提高。要通過實(shí)際的創(chuàng)新，使“三會(huì)一課”內(nèi)容更豐富、更生動(dòng)、更具體，環(huán)環(huán)相扣、步步深入，促使黨員加深領(lǐng)會(huì)十九大精神的內(nèi)涵，為做實(shí)做好新時(shí)期黨支部工作打下基礎(chǔ)。
（三）增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性。十九大報(bào)告的這一表述對(duì)于支部的實(shí)際工作來講極具針對(duì)性，因?yàn)辄h支部必須要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在教育中要勇于觸及黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上給予解答，幫助黨員從思想上澄清模糊認(rèn)識(shí)；要從關(guān)心、尊重、理解人出發(fā)，把著眼點(diǎn)放在激勵(lì)和調(diào)動(dòng)黨員內(nèi)在的積極性和主動(dòng)性上，使黨員能自覺用黨章黨規(guī)來規(guī)范言行。在管理中要進(jìn)一步建立健全黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)黨章要求和有關(guān)規(guī)定，完善管理制度，通過完善的規(guī)章制度和嚴(yán)格的約束機(jī)制，使每個(gè)黨員始終置于黨組織的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下。
三、創(chuàng)新開拓地通過支部工作推動(dòng)減災(zāi)事業(yè)取得新發(fā)展
（一）充分認(rèn)識(shí)作為一名新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨員需要肩負(fù)的歷史使命。十九大報(bào)告第二部分是 “新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命”，用“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想”對(duì)這個(gè)歷史使命進(jìn)行了概括?！八膫€(gè)偉大”絕不是虛無縹緲的，落實(shí)到每個(gè)黨員身上是具體的、鮮活的，就是堅(jiān)定不移、義無反顧地完成好黨和國(guó)家賦予個(gè)人的職責(zé)使命，哪怕這個(gè)職責(zé)在別人看來是多么的小，也必須做到無愧于本職、有益于社會(huì)，為“四個(gè)偉大”添磚加瓦。我們從事的是海洋減災(zāi)事業(yè)，保障的是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事業(yè)偉大、使命光榮，我們只有創(chuàng)新推動(dòng)減災(zāi)業(yè)務(wù)體系的建設(shè)，有效深化為政府和社會(huì)的服務(wù)，切實(shí)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際損失，才無愧于我們肩負(fù)的歷史使命。
（二）切實(shí)把思想建設(shè)和制度建設(shè)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的推動(dòng)力量。就我個(gè)人的理解，任何一個(gè)組織要達(dá)到和實(shí)現(xiàn)組織目的，必須要通過一定的組織手段，并不是說只有中國(guó)共產(chǎn)黨才注重加強(qiáng)組織建設(shè)。之所以我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是因?yàn)槲尹h在長(zhǎng)期的歷史斗爭(zhēng)中形成了一整套完備的基層黨組織建設(shè)理論體系，落實(shí)支部建設(shè)的這一整套要求，可以充分激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，這是任何其他組織自發(fā)的管理行為所不可比擬的。就我們支部而言，我認(rèn)為當(dāng)前最為緊迫的是要繼續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)和制度建設(shè)，十九大報(bào)告指出“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”，“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”，自豪感、榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感、歸屬感是人的天性情感，通過思想建設(shè)激發(fā)支部黨員對(duì)集體的向心力，必將匯聚產(chǎn)生推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力；制度建設(shè)是支部建設(shè)的根本保障，必須堅(jiān)持半個(gè)月一次集體學(xué)習(xí)，每月一次支委會(huì)，每季度召開一次支部黨員大會(huì)，嚴(yán)格建立執(zhí)行組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度，繼續(xù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立完善會(huì)議組織機(jī)制，實(shí)行黨建會(huì)議談理論、論方法，業(yè)務(wù)會(huì)議談實(shí)策、論實(shí)施，使黨建會(huì)議與業(yè)務(wù)會(huì)議既有分工、又有銜接，把每一次會(huì)議都當(dāng)做查擺問題、凝心聚力、議事定策的寶貴機(jī)會(huì)，開創(chuàng)支部工作與業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合、游刃有余的新局面。
（三）把堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一作為做好一切工作的根本方法。目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，就是既從工作要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)倒推，厘清到不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)，又從迫切需要解決的問題順推，明確***難題的途徑和方法，黨的十九大報(bào)告通篇都體現(xiàn)著這一重要的辯證唯物主義的思想。支部工作，既要給大家擰好“總開關(guān)”，也要幫大家建立“方法論”，對(duì)于我們這樣一個(gè)平均年齡三十幾歲的年輕支部來說尤為如此。當(dāng)前，我們中心的業(yè)務(wù)工作千頭萬緒，有政策、管理層面的，也有業(yè)務(wù)、技術(shù)層面的，不同時(shí)間里輕重緩急事務(wù)也在不斷變化，應(yīng)急工作與常規(guī)工作時(shí)常交匯在一起。通過支部的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，不斷教會(huì)大家冷靜地看待和分析問題，通過結(jié)合一些實(shí)際的工作案例，給大家講解分析解決問題的理論方法，通過發(fā)揮典型帶動(dòng)的作用，激勵(lì)引導(dǎo)大家學(xué)會(huì)從目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向出發(fā)，思考工作、謀劃工作、推進(jìn)工作，幫助大家逐步建立形成完整的辯證唯物主義思想，促進(jìn)人與事業(yè)和諧發(fā)展。
（減災(zāi)中心 劉強(qiáng)）